ЖАС МАМАНДАР МЕН PHD ФИЛОСОФИЯ ДОКТОРЛАРЫНЫҢ ЖҰМЫСТЫ ӨТЕУ МІНДЕТІ
Мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде философия докторлары (PhD) бағдарламасы бойынша докторантураға оқуға түскен азаматтар жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарында немесе ғылыми ұйымдарда оқуын аяқтағаннан кейін кемінде үш жыл жұмысты өтеуге міндетті.
Мұнда сіз туындаған сұрақтарға жауап таба аласыз.
Халықаралық білім беру корпорациясында (ҚазБСҚА және ҚАУ) мемлекеттік тапсырыс негізінде білім алған 2022 жылғы түлектермен онлайн-кездесу өтті.
2022 жылдың 12 сәуірінде практика және мансап орталығы деканаттармен бірлесіп, бакалавриат бітіруші курс студенттерінің онлайн кездесуін, ҚР БҒМ «Қаржы орталығы» АҚ өкілі Серікқали Ақзира Серікқалықызымен міндетті үш жылдық пысықтау мәселелері бойынша кездесу ұйымдастырды.
Кездесу «Білім туралы» ҚР Заңының 47-бабы 17-тармағының талаптарына, ҚР Үкіметінің 30.03.2012 ж. №390 қаулысымен бекітілген жас мамандарды жұмысқа жіберу қағидаларына негізделген, оған сәйкес мемлекеттік білім беру гранты бойынша білім алушылардың жас мамандары мен PhD философия докторларына міндетті түрде пысықтау жүктелген.
Ақзира Серікқалиқызы міндетті пысықтау ережелері, пысықтау мерзімдері, қай жерде пысықтау керек, кім және қандай жағдайда бөлу сәтінде уақытша кейінге қалдыру және пысықтаудан босатылуы мүмкін екендігі туралы егжей-тегжейлі айтып берді және студент-түлектердің сұрақтарына жауап берді.
Пысықтау бойынша жиі қойылатын сұрақтарға жауаптар
СҰРАҚ:
Мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқыған жас мамандардың жұмыспен өтеу міндеті қандай нормативтік құқықтық актілерде көзделген?
Жауап:
ҚР «Білім туралы» Заңының 47-бабының 17-тармағына сәйкес жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымы аяқталғаннан кейін міндетті үш жылдық пысықтау мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде оқыған азаматтарға жүктелген:
– педагогикалық, медициналық және ветеринариялық мамандықтар бойынша квота шегінде ауылдық жерде орналасқан мемлекеттік білім беру ұйымдарында, мемлекеттік медициналық ұйымдарда, мемлекеттік ветеринариялық ұйымдарда жұмыс істеуге міндетті;
– мемлекеттік білім беру ұйымдарында және мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарында педагогикалық және медициналық мамандықтар бойынша білім беру гранты;
– барлық басқа мамандықтар бойынша білім беру грантын меншік нысанына қарамастан ұйымдарда пысықтайды (2017 жылдан бастап түсімдер, жас мамандар);
– PhD философия докторлары жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарында немесе ғылыми ұйымдарда жұмыс істейді
– педагогикалық, медициналық және ветеринариялық мамандықтар бойынша квота шегінде ауылдық жерде орналасқан мемлекеттік білім беру ұйымдарында, мемлекеттік медициналық ұйымдарда, мемлекеттік ветеринариялық ұйымдарда жұмыс істеуге міндетті;
– мемлекеттік білім беру ұйымдарында және мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарында педагогикалық және медициналық мамандықтар бойынша білім беру гранты;
– барлық басқа мамандықтар бойынша білім беру грантын меншік нысанына қарамастан ұйымдарда пысықтайды (2017 жылдан бастап түсімдер, жас мамандар);
– PhD философия докторлары жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарында немесе ғылыми ұйымдарда жұмыс істейді
Сұрақ: түлектерді жұмысқа бөлу қалай жүзеге асырылады және оны кім жасайды?
Жауап: дербес бөлу жөніндегі комиссиялар жыл сайын ҚР тиісті жоғары оқу орындарының жанынан Педагогикалық және ветеринариялық мамандықтар үшін құрылады, онда жас мамандар мен PhD философия докторлары оқуын аяқтайды және медициналық мамандықтар үшін комиссия Денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті органда құрылады.
Комиссиялар жас мамандар мен PhD философия докторларын дербес бөледі және жұмыс берушінің өтініші негізінде жүзеге асырылады.
PhD философия докторларын дербес бөлу ұсынылған құжаттар бойынша және жоғары оқу орындары мен ғылыми ұйымдардың кадрларға қажеттілік туралы өтінімдеріне сәйкес уәкілетті органдар ұсынған ақпарат негізінде жүзеге асырылады.
Бұл тәртіп ҚР ПП 2012 жылғы 30 наурыздағы № 390 бекіткен мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде білім алған азаматтардың жұмысқа маман жіберу, өз бетінше жұмысқа орналасу құқығын беру, міндеттен босату немесе өтеу жөніндегі міндетін тоқтату қағидаларында айқындалған.
Комиссиялар жас мамандар мен PhD философия докторларын дербес бөледі және жұмыс берушінің өтініші негізінде жүзеге асырылады.
PhD философия докторларын дербес бөлу ұсынылған құжаттар бойынша және жоғары оқу орындары мен ғылыми ұйымдардың кадрларға қажеттілік туралы өтінімдеріне сәйкес уәкілетті органдар ұсынған ақпарат негізінде жүзеге асырылады.
Бұл тәртіп ҚР ПП 2012 жылғы 30 наурыздағы № 390 бекіткен мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде білім алған азаматтардың жұмысқа маман жіберу, өз бетінше жұмысқа орналасу құқығын беру, міндеттен босату немесе өтеу жөніндегі міндетін тоқтату қағидаларында айқындалған.
Сұрақ: ауыл квотасы бойынша оқуды аяқтаған түлек қалада мемлекеттік білім беру ұйымында немесе мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымында жұмыс істеуге құқылы ма?
Жауап: жоқ, егер жас маман «білім туралы» Заңның 47-бабының 17-тармағына сәйкес педагогикалық және медициналық мамандықтар бойынша ауылдық квота бойынша оқуды аяқтаса, жас маман ауылдық жерде орналасқан мемлекеттік білім беру/денсаулық сақтау ұйымдарында жұмыс істеуге міндетті.
Сұрақ: Егер түлектің тұрғылықты жерінде бос орын болмаса не істеу керек?
Жауап: 2012 жылғы 30 наурыздағы № 390 ҚР ПП 17-1-тармағына сәйкес бос жұмыс орындары болмаған жағдайда жас маман / философия докторы (Phd) тікелей тұрғылықты жері бойынша халықты жұмыспен қамту орталығында не «электрондық үкіметтің» веб-порталы немесе Мемлекеттік корпорация арқылы жұмыс іздеп жүрген адам ретінде тіркелуге тиіс «Азаматтарға арналған үкімет «жұмыс істеген мерзімінде жұмыссыз ретінде есепте тұрған уақытын есепке ала отырып,» қаржы орталығы » АҚ-да жұмыспен қамту орталығында тіркеуді растайтын құжатты жетекшілік ететін менеджерге ұсынсын.
Сұрақ: Түлек жұмыс орнына қашан келуі керек?
Жауап: ағымдағы жылы оқуын аяқтаған жас мамандар мен PhD философия докторлары 1 қыркүйектен кешіктірмей жұмыс орнына жолдама бойынша келеді (дербес бөлу жөніндегі комиссияның шешіміне сәйкес).
Сұрақ: пысықтау бойынша міндеттемелер орындалмаған жағдайда қандай шаралар қолданылады?
Жауап: «қаржы орталығы» АҚ білім беру саласындағы уәкілетті органның операторы ретінде түлектердің, жұмыс істемеген жағдайда бюджет қаражатының шығыстарын өтеу немесе өтеу жөніндегі өз міндеттерінің сақталуына мониторинг пен бақылауды қамтамасыз етеді.
Пысықтау бойынша анықталған бұзушылықтар жағдайында «Қаржы орталығы» АҚ жас маманмен және PhD философия докторларымен жұмыс жүргізеді: міндетті пысықтау туралы жазбаша хабарлама дайындау, өзі көрсеткен байланыстар бойынша жас мамандарға қоңырау шалу, әлеуметтік желілер бойынша іздеу. Қолданыстағы бұзушылықтар жойылмаған және/немесе жұмыс істеуден бас тартылған жағдайда бюджет қаражатын мемлекетке, оның ішінде сот тәртібімен қайтару бойынша жұмыс жүргізіледі.
Пысықтау бойынша анықталған бұзушылықтар жағдайында «Қаржы орталығы» АҚ жас маманмен және PhD философия докторларымен жұмыс жүргізеді: міндетті пысықтау туралы жазбаша хабарлама дайындау, өзі көрсеткен байланыстар бойынша жас мамандарға қоңырау шалу, әлеуметтік желілер бойынша іздеу. Қолданыстағы бұзушылықтар жойылмаған және/немесе жұмыс істеуден бас тартылған жағдайда бюджет қаражатын мемлекетке, оның ішінде сот тәртібімен қайтару бойынша жұмыс жүргізіледі.
Сұрақ: кейінге қалдыру түлекке беріледі ме және қандай мерзімге беріледі?
Жауап: мерзімді әскери қызметке кіру немесе шақыру кезінде жас маманға кейінге қалдыру (жас мамандар мен PhD философия докторларын дербес бөлу жөніндегі комиссияның шешімімен, жазбаша өтініш пен растайтын құжат негізінде қосымша хаттама ресімделеді) және қызмет өткеру уақытына, қызмет өткеру мерзімінде қызмет өткеру уақытын есептемегенде беріледі.
Сұрақ: қандай жағдайларда және түлектердің қандай санаттары жұмыстан босатылады?
Жауап: Заңда көзделген пысықтау жөніндегі міндеттен босату жас мамандарды дербес бөлу жөніндегі комиссияның немесе PhD философия докторларын дербес бөлу жөніндегі комиссияның (бөлу жөніндегі комиссия, яғни жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымы немесе денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган қосымша хаттама дайындайды, тиісті құжаттармен расталуға тиіс) шешімімен мынадай санаттарға беріледі:
1)жұбайының (зайыбының) тұратын, жұмыс істейтін немесе қызмет өткерген жері бойынша елді мекенде бос жұмыс орындары болмаған жағдайда адамдарға;
2) I және II топтағы мүгедектерге;
3) магистратураға, резидентураға, докторантураға одан әрі оқу үшін түскен адамдарға (ақылы негізде, мемлекеттік тапсырыста немесе шетелдік білім беру ұйымына түсу кезінде);
4) жүкті әйелдерге, үш жасқа дейінгі баласы (балалары) бар, сондай-ақ өз бетінше тәрбиелеп отырған адамдарға беріледі.
1)жұбайының (зайыбының) тұратын, жұмыс істейтін немесе қызмет өткерген жері бойынша елді мекенде бос жұмыс орындары болмаған жағдайда адамдарға;
2) I және II топтағы мүгедектерге;
3) магистратураға, резидентураға, докторантураға одан әрі оқу үшін түскен адамдарға (ақылы негізде, мемлекеттік тапсырыста немесе шетелдік білім беру ұйымына түсу кезінде);
4) жүкті әйелдерге, үш жасқа дейінгі баласы (балалары) бар, сондай-ақ өз бетінше тәрбиелеп отырған адамдарға беріледі.
Сұрақ: пед және Бал бойынша мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде оқыған жас маман. мамандықтар бойынша ЖОО-ны бітіргеннен кейін мемлекеттік ұйымға мамандығы бойынша емес (мысалы: әкімдік, Салық комитеті, ХҚКО және т. б.) дербес жұмысқа орналастырылды, осы пысықтау есептеле ме?
Жауап: жоқ, жоғарыда аталған ұйымдарда, атап айтқанда әкімдіктерде, салық комитеттерінде, ХҚКО-ларда және т.б. пысықтауды есептеу мүмкін емес. «Білім туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 47-бабының 17-тармағына сәйкес педагогикалық, медициналық мамандықтар бойынша мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде оқуға түскен азаматтар жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымын бітіргеннен кейін тиісінше мемлекеттік білім беру ұйымдарында, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарында кемінде үш жыл жұмыс істейді. Жас маман мемлекеттік білім беру ұйымына (мектеп, балабақша, бөбекжай, колледж, университет) және мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымына (ауруханалар, емханалар) жұмысқа орналасуға тиіс.
Сұрақ: мемлекеттік білім беру ұйымында ішінара жұмыс істеген жас маман оқуды бітіргеннен кейін некеге байланысты жұмыстан шығарылады, жұмыс істеу міндеті тоқтатыла ма?
Жауап: «Білім туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 47-бабының 17-тармағында көзделген жұмысты өтеу жөніндегі міндетті тиісінше орындау үшін жас маман мемлекеттік білім беру ұйымында жоғары және/немесе жоғары оқу орнынан кейінгі білім беруді бітіргеннен кейін кемінде үш жыл жұмыс істеуге не тұрғылықты жері бойынша халықты жұмыспен қамту орталығында жұмыссыз ретінде тіркелуге міндетті. Пысықтау жөніндегі міндетін орындамаған жағдайда жас маман оны оқытуға байланысты бюджет қаражаты есебінен жұмсалған шығыстарды республикалық бюджетке өтеуге міндетті.
Сұрақ: жас маман, мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқуды аяқтағаннан кейін, сол жылы магистратураға ақылы бөлімге түсті, осы себепті жұмыс істеу міндеті тоқтатыла ма?
Жауап: бұл жағдайда жас маман ҚР Заңында көзделген жұмысты өтеуден босату үшін жас маман оқыған тиісті жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарының жанынан құрылатын дербес бөлу жөніндегі комиссияға жүгінуге тиіс. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 30 наурыздағы № 390 қаулысымен бекітілген жас мамандарды жұмысқа жіберу қағидаларының 8-тармағына сәйкес Комиссия жыл сайын құрылады. Өз кезегінде, 17-2 тармаққа сәйкес. «Білім туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 47-бабында мыналарды: магистратураға, резидентураға, докторантураға одан әрі оқуға түсу үшін; жүкті әйелдерге және 3 жасқа дейінгі балаларды өз бетінше тәрбиелеп отырған адамдарға, 1 және 2 топтағы мүгедектерге және тұратын, жұмыс істейтін немесе өтетін жері бойынша бос жұмыс орындары болмаған жағдайда міндетті өтеуден босататын нормалар көзделген жұбайының немесе жұбайының қызметтері.
Сұрақ: мемлекеттің үлестік бөлігі бар ұйымдарда (квазимемлекеттік сектордан) олардың мамандығы бойынша жұмыс істеуді есептеу мүмкіндігі (мысалы, оқу орны – акциялардың 50-100% мемлекетке тиесілі акционерлік қоғам және т. б.)
Жауап: пед бойынша пысықтау міндетін тиісінше орындау үшін. және бал. ҚР заңнамасында көзделген мамандықтар бойынша жас маман мемлекеттік білім беру ұйымында және мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымында жұмыс істеуге міндетті. Сондай – ақ, «мемлекеттік мүлік туралы» заңда мемлекеттік заңды тұлға-мемлекеттік мекемелер мен мемлекеттік кәсіпорындар екендігі көрсетілген. Осы ұйымдарда пысықтауды есептеу мүмкін емес.
Сұрақ: Жоғары оқу орнын бітіргеннен кейінгі жылдары магистратураға түскен адамдар жұмыс істеуден босатыла ма?
Жауап: «Білім туралы» Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – заң) 47-бабы 17-тармағының 2-бөлігіне сәйкес мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде педагогикалық, медициналық, ветеринариялық мамандықтарға түскен Қазақстан Республикасының азаматтары мемлекеттік, медициналық және ветеринариялық білім беру ұйымдарында жоғары және (немесе) білім беру ұйымдарын бітіргеннен кейін кемінде үш жыл жұмыс істеуге міндетті.) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру.
Заңның 47-бабы 17-2-тармағының 3) тармақшасында магистратураға, резидентураға, докторантураға одан әрі оқу үшін түскен адамдарды пысықтау жөніндегі міндеттен босату көзделген.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 6-бабының 1-бөлігіне сәйкес азаматтық заңнама нормалары олардың ауызша білдірілуінің тура мағынасына сәйкес түсіндірілуге тиіс.
Заңның көрсетілген нормаларының мағынасынан комиссиялардың жас мамандар мен философия докторларын (PhD) оқуды аяқтаған жылы магистратураға, резидентураға, докторантураға түскен жағдайда ғана, бірақ кейінгі жылдары емес, жұмыс істеуден босату туралы мәселені қарау кезінде міндетті түрде уақыт факторы ескерілуі тиіс, атап айтқанда, міндеттемелерді уақтылы орындау.
Заңның 47-бабы 17-2-тармағының 3) тармақшасында магистратураға, резидентураға, докторантураға одан әрі оқу үшін түскен адамдарды пысықтау жөніндегі міндеттен босату көзделген.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 6-бабының 1-бөлігіне сәйкес азаматтық заңнама нормалары олардың ауызша білдірілуінің тура мағынасына сәйкес түсіндірілуге тиіс.
Заңның көрсетілген нормаларының мағынасынан комиссиялардың жас мамандар мен философия докторларын (PhD) оқуды аяқтаған жылы магистратураға, резидентураға, докторантураға түскен жағдайда ғана, бірақ кейінгі жылдары емес, жұмыс істеуден босату туралы мәселені қарау кезінде міндетті түрде уақыт факторы ескерілуі тиіс, атап айтқанда, міндеттемелерді уақтылы орындау.
Сұрақ: ішінара жұмыс істеген жағдайда (3 жыл Толық емес), қалған кезең үшін берешек сомасын төлеуге бола ма? Оқу үшін берешек сомасын бөліп-бөліп (бөліп-бөліп) төлеуге бола ма?
Жауап: «Білім туралы» Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – заң) 47-бабының 17-тармағына және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 30 наурыздағы № 390 қаулысымен бекітілген жас мамандарды жұмысқа жіберу қағидаларының (бұдан әрі-Заң) 4-тармағына сәйкес – Мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде педагогикалық және медициналық мамандықтар бойынша оқуға түскен азаматтар жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымын бітіргеннен кейін мемлекеттік білім беру ұйымдарында және мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарында кемінде үш жыл жұмыс істейді. Пысықтау жөніндегі міндетін орындамағаны үшін жас маман оны оқытуға байланысты бюджет қаражаты есебінен жұмсалған шығыстарды республикалық бюджетке өтеуге міндетті (Заңның 47-бабының 17-4-тармақтары).
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің (бұдан әрі – ҚР МК) 272 және 273-баптарына сәйкес міндеттеме міндеттеме шарттарына сәйкес тиісінше орындалуы тиіс, міндеттемені орындаудан біржақты бас тартуға және оның шарттарын біржақты өзгертуге жол берілмейді.
ҚР АК 349-бабының 1-тармағына сәйкес міндеттемені бұзу деп оның орындалмауы немесе тиісінше орындалмауы түсініледі.
Заң мен ережелерге сәйкес, оқуға байланысты бюджет қаражатын өтеу бойынша ішінара жұмыс істеген немесе бөліп төлеген жағдайда жұмсалған бюджет қаражатын қайта есептеуді айқындайтын нормалар көзделмеген. Бұл ретте, оқу сомасы жыл сайын Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен оқу жылы үшін 1 студентті оқытуға жұмсалатын орташа шығыстармен қалыптастырылады.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің (бұдан әрі – ҚР МК) 272 және 273-баптарына сәйкес міндеттеме міндеттеме шарттарына сәйкес тиісінше орындалуы тиіс, міндеттемені орындаудан біржақты бас тартуға және оның шарттарын біржақты өзгертуге жол берілмейді.
ҚР АК 349-бабының 1-тармағына сәйкес міндеттемені бұзу деп оның орындалмауы немесе тиісінше орындалмауы түсініледі.
Заң мен ережелерге сәйкес, оқуға байланысты бюджет қаражатын өтеу бойынша ішінара жұмыс істеген немесе бөліп төлеген жағдайда жұмсалған бюджет қаражатын қайта есептеуді айқындайтын нормалар көзделмеген. Бұл ретте, оқу сомасы жыл сайын Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен оқу жылы үшін 1 студентті оқытуға жұмсалатын орташа шығыстармен қалыптастырылады.